本报北京2月10日电 （记者程龙）国务院港澳事务办公室发言人2月10日发表谈话表示，国务院新闻办公室今天发布的《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书，全面回顾了香港维护国家安全的实践历程，深入阐述了中央政府对香港维护国家安全的原则立场，系统总结了“一国两制”下香港维护国家安全的经验启示。这对于全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，进一步做好香港维护国家安全工作，以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展，具有重大而深远的意义。
发言人指出，白皮书阐明香港维护国家安全的斗争从未停止。香港基本法第23条立法长期是斗争焦点。由于基本法第23条立法不能及时完成，香港维护国家安全的法律制度和执行机制存在严重漏洞和明显缺失，给反中乱港势力和外部敌对势力以可乘之机。特别是2019年爆发的“修例风波”最终演变成港版“颜色革命”，对香港维护国家安全造成最严峻挑战。在仅靠香港特区的力量已无法有效控制局面、维护国家安全的情况下，中央政府必须采取措施，迅速构筑香港维护国家安全制度屏障，以有效化解国家安全面临的重大现实威胁。
发言人指出，白皮书阐明制定实施香港国安法在“一国两制”实践过程中的重要里程碑意义。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则。中央政府对香港有关的国家安全事务负有根本责任。2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议全票通过香港国安法，并决定将该法列入基本法附件三，由香港特区在当地公布实施。香港国安法创造性地建立了中央和特区层面维护国家安全的执行机制，充分体现了坚守“一国”之本、尊重“两制”差异的立法精神。有了香港国安法，反中乱港势力和外部敌对势力的嚣张气焰受到沉重打击，香港选举制度和区议会等地区治理制度得以系统性重塑，“爱国者治港”原则得到全面落实。香港国安法“一法安香江”，成为香港由乱到治的“分水岭”，开启了“一国两制”实践的新征程。
发言人指出，白皮书阐明香港特区切实履行维护国家安全的宪制责任。香港国安法实施以来，香港特区行政长官和政府敢于担当、善作善成，行政、立法、司法机关各司其职，积极防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。2024年3月，香港特区历史性完成基本法第23条立法。香港特区执法、检控、司法部门，无畏无惧、恪尽职守，依法打击危害国家安全犯罪，公正审理危害国家安全案件。“国安家好”的共识深入人心，全社会形成维护国家安全强大合力。
发言人指出，白皮书阐明香港维护国家安全工作的历史性成就和历史性变革。经过中央政府和香港特区的共同努力，国家主权、安全、发展利益得到有力维护，香港繁荣稳定得到有力促进。政权安全有效维护，治理效能显著提升；法治尊严有力捍卫，社会秩序恢复稳定；营商环境持续优化，经济发展蓬勃兴旺；权利自由更有保障，市民福祉日益增进。香港国际金融、航运、贸易中心地位更加稳固，经济自由度蝉联全球第一，全球金融中心指数评分排名世界第三，世界竞争力排名重返全球前三，世界人才排名大幅跃升至全球第四、亚洲第一。
发言人指出，白皮书阐明“一国两制”下维护国家安全的实践要求。新时代新征程，必须以总体国家安全观为指导，坚定不移建设高水平安全，护航“一国两制”实践行稳致远。坚持中央政府根本责任和特区宪制责任相统一，坚持把特区管治权牢牢掌握在爱国者手中，坚持尊重和保障人权，坚持在法治轨道上维护安全，坚持统筹发展和安全，坚持在开放中维护安全。
发言人最后强调，香港维护国家安全，是为了捍卫“一国两制”，维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，归根到底是为了国家好、香港好、香港居民好。一个既安全又自由、既安全又发展、既安全又开放、既安全又生机勃勃的香港，符合“一国两制”方针，符合国家根本利益，符合香港居民福祉，符合外来投资者利益。我们坚信，有了高水平安全的香港，定能战胜前进道路上的风险挑战，实现长治久安和长期繁荣稳定，更好融入和服务国家发展大局，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中创造新辉煌、作出新贡献。
《 人民日报 》（ 2026年02月11日 07 版）
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